Le Pays du Périgord Noir

Qui sommes-nous ?

Extraits du diagnostic ( synthèse)

 Une position de carrefour

• Points forts : Au croisement des axes Bordeaux-Lyon et Paris - Toulouse
• Points faibles : L’éloignement des centres de décisions à 2 heures de Bordeaux et Toulouse
• Opportunités : Aérodrome de Brive-Souillac en 2007
• Menaces : Perte d’unité du territoire
• Enjeux : Préparer l’ouverture du pays tant au niveau des mentalités que des programmes d’action

 Un espace préservé

• Points forts : Forêt, rivières, paysages, faune et flore préservés
• Points faibles : 50 % de forêt improductive, une déprise agricole, la fermeture de paysages, les conflits d’usages
• Opportunités : Une préoccupation partagée par tous les acteurs
• Menaces : La péri-urbanisation mal maîtrisée, les friches agricoles
• Enjeux : Elaboration puis mise en oeuvre d’une charte paysagère, différentiée suivant les zones

 Une mentalité rurale

• Points forts : Un pays de mesure et de prudence
• Points faibles : Un conservatisme synonyme d’immobilisme
• Opportunités : La capacité à réagir face aux enjeux
• Menaces : Le scepticisme naturel
• Enjeux : Faire évoluer les mentalités sans perdre notre originalité

 Une démographie fragile

• Points forts : Les migrations des 30/50 ans
• Points faibles : Le vieillissement naturel, l’évasion des jeunes l’augmentation des familles monoparentales
• Opportunités : L’attractivité du territoire pour intégrer de nouveaux migrants
• Menaces : Les disparités cantonales sources de déséquilibres
• Enjeux : Organiser les migrations afin qu’elles servent l’économie tout en préservant l’identité et la cohésion sociale

 L’égalité pour les femmes

• Points forts : L’accroissement du nombre de femmes qui travaillent
• Points faibles : Les freins à l’engagement professionnel, politique, le poids de la ruralité.
• Opportunités : L’évolution des mentalités. Les nouveaux emplois
• Menaces : La précarité économique et sociale
• Enjeux : L’égalité, facteur de développement homogène du pays et de cohésion

 L’expatriation des 16-25 ans

• Points forts : Progression du taux de scolarisation et d’études supérieures
• Points faibles : - 30 % de jeunes entre 1990 et 1999, l’inadéquation entre l’offre de formation et l’offre d’emploi, les difficultés pour se loger
• Opportunités : Actions d’appui en matière de logement, de transport et de formation
• Menaces : Accroissement de la tendance à l’expatriation des 16/25 ans
• Enjeux : Comprendre et mieux prendre en compte les attentes des 16 / 25 ans pour leur offrir un avenir au pays

 Une histoire mondialement connue

• Points forts : Plus de 20.000 ans d’histoire (Lascaux), un patrimoine de valeur "mondiale"
• Points faibles : Difficulté d’entretenir et de faire vivre ce patrimoine historique
• Opportunités : Le pôle international de la préhistoire et le futur pays d’art et d’histoire = deux axes majeurs
• Menaces : La banalisation de l’exceptionnel
• Enjeux : Que les habitants du Périgord Noir se réapproprient leur histoire et leur patrimoine et en fassent un vecteur économique

 L’image positive du Périgord Noir

• Points forts : un « pays » de quatre siècles avec une forte notoriété
• Points faibles : Le décalage entre l’identité externe (positive) et interne (moins organisée). La confusion Périgord - Quercy
• Opportunités : Un vecteur de communication économique
• Menaces : Notre image s’appuie sur des patrimoines qui sont fragiles et périssables
• Enjeux : S’appuyer sur un axe fédérateur (l’art de vivre) qui soutienne le positionnement identitaire externe et interne

 Une bonne cohésion sociale

• Points forts : Cohésion historique globale, un sentiment d’appartenance réel à un pays
• Points faibles : Une cohésion peu matérialisée au quotidien
• Opportunités : Les outils de cohésion ne sont pas affectés par les migrations
• Menaces : L’affaiblissement de la ruralité et la montée de l’individualisme
• Enjeux : Alimenter la dynamique des réseaux, facteur d’intégration et de cohésion

 L’atout intercommunal

• Points forts : 4/5 du pays est couvert par des Communautés
• Points faibles : Trop de petites communautés et des compétences insuffisantes
• Opportunités : La prise en compte des solidarités intercantonales
• Menaces : L’esprit de clocher
• Enjeux : S’appuyer sur les Communautés pour mettre en œuvre le Contrat de pays

 Des dynamiques territoriales complexes

• Points forts : L’ossature urbaine Sarlat – Terrasson. Les relations avec les pays riverains
• Points faibles : Un pays à deux vitesses : des cantons sont très fragilisés
• Opportunités : S’appuyer sur le potentiel de développement diffus et sur les deux autoroutes
• Menaces : Une accélération des tendances positives et négatives
• Enjeux : Maîtriser les dynamiques territoriales et revitaliser les cantons menacés par des interventions différentiées

 L’opportunité du désenclavement

• Points forts : Autoroutes A89, A20, aérodrome Brive – Souillac, amélioration du réseau ferroviaire et de transport autocar
• Points faibles : Attendre 2007 pour disposer de l’ensemble
• Opportunités : Nous avons 4 années pour préparer l’ouverture définitive du pays
• Menaces : L’évasion des entreprises et des compétences. Le mauvais état du réseau routier secondaire
• Enjeux : Préparer l’ouverture du territoire par une coordination du développement économique. Exploiter les nouvelles opportunités.

 Un mauvais état du réseau routier

• Points forts : Un bon maillage du pays en routes départementales
• Points faibles : Le mauvais état du réseau, facteur d’enclavement
• Opportunités : Coordonner le réseau secondaire avec les autoroutes
• Menaces : L’insuffisance de crédits pour réaliser améliorer le réseau routier
• Enjeux : S’assurer de la réalisation effective du schéma routier et le coordonner avec les collectivités locales

 La fracture numérique

• Points forts : L’ADSL sur les zones urbaines, les accès publics internet, le projet de site pays et son réseau extranet
• Points faibles : L’importance des zones rurales non couvertes par l’ADSL et la téléphonie mobile
• Opportunités : La volonté du Conseil Régional et du CG24 de mailler le territoire en « bon » débit
• Menaces : La fracture numérique avec internet, les futurs réseaux UMTS et TV numérique terrestre
• Enjeux : Elaborer et mettre en œuvre une stratégie de développement homogène en équipement haut débit et usage de l’Internet

 La nécessité d’une politique de l’habitat

• Points forts : Le bon état et le dynamisme du secteur privé
• Points faibles : Peu de logements sociaux et de locatif pour les saisonniers, les jeunes…
• Opportunités : Les résidences secondaires et les migrations
• Menaces : Accentuer les déséquilibres existants
• Enjeux : Elaborer puis mettre en œuvre une politique de l’habitat à l’échelle du pays